Доплата до прожиточного минимума неработающим пенсионерам

Социальная доплата была введена в 2010 году. К ее появлению привели многочисленные исковые заявления в судебные органы пенсионеров, чье пособие не дотягивало даже до прожиточного минимума. Этот вид господдержки направлен на большое количество граждан пожилого возраста.

СД начисляется только в случае, если общая сумма доходов пенсионера меньше установленного прожиточного минимума. Ее величина составляет разницу между ПМ и доходной частью конкретного гражданина . Финансируется данная добавка из федеральных бюджетных средств, и она не обусловлена ни видом выплачиваемого обеспечения, ни обстоятельствами его начисления.

Общая сумма доходов гражданина формируется из:

1. Пенсионного пособия независимо от его вида.
2. Всех добавочных выплат, которые начисляются лицам, утратившим трудоспособность, ветеранам, ликвидаторам ЧАЭС и др. Сюда же входят и дотации на проезд, медикаменты, лечение в санаториях, оплату коммунальных услуг и т.д.
3. Дополнительных финансовых выплат, назначенных за выдающиеся заслуги перед Родиной.
4. Соцподдержки, назначенной местными органами власти, которая не носит единовременный характер.

В доходную часть гражданина не включается:

• социальное обеспечение, выданное в натуральной форме;
• единовременная финансовая помощь.

Кому положена

СД к пенсионному пособию выплачивается лишь тем лицам, в отношении которых соблюдены описанные в законе требования:

• пенсионер не должен работать, сам факт осуществляемой трудовой деятельности лишает гражданина права на доплату, даже если зарплата в сумме с другими получаемыми средствами не будет достигать ПМ;
• место проживания гражданина обязано быть на территории страны;
• лицо пожилого возраста должно относиться к категории малоимущих граждан, иными словами, его доход не должен достигать прожиточного минимума.

Однако чаще всего на доплату претендуют граждане, получающие:

• обеспечение из-за смерти кормильца;
• по инвалидности 3 группы;
• социальные выплаты.

Цена потребительской корзины в 2020 году

Прожиточный минимум устанавливается на законодательном уровне, а его расчет производится на основе потребительской корзины. В нее включаются следующие элементы:

• небольшой комплект продовольствия, состоящий из самых необходимых для поддержания жизнедеятельности пищевых продуктов;
• пакет из промтоваров и услуг.

Комплект товаров и услуг, входящих в корзину, изменяется в соответствии с изменением жизненного уровня граждан с промежутком в 5 лет.

Размер ПМ для начисления соцдоплаты определяется один раз в год для всего государства. На областном и региональном уровне также определяется ПМ раз в год. Его размер для будущего года необходимо обнародовать не позднее ноября текущего года.

Величина ПМ различна для граждан страны и зависит от их принадлежности к одной из выделенных категорий:

• лицо, способное осуществлять трудовую деятельность;
• пенсионер;
• ребенок.

При определении прожиточного минимума для начисления соцдоплаты к категории «пенсионер» относят всех людей, получающих любой вид обеспечения, и возраст человека роли не играет. По этой категории будет рассчитываться даже доплата ребенку, который получает пособие в связи со смертью кормильца или инвалидностью.

Узнайте, как проходит регистрация ИП в ПФР без работников в 2020 году.

О пенсиях фермерам и работникам фермерских хозяйств читайте далее.

Величина господдержки напрямую связана с областью проживания лица. В каждом регионе страны ежегодно определяется свой ПМ. На 2020 год величина ПМ по России равна 8540 руб. Это на 263 руб. меньше, чем в предшествующем году. С размером ПМ в различных областях нашей страны можно ознакомиться в табличке:

Комплектация потребительской корзины в различных областях и регионах страны определяется ими в нормативных документах. Во внимание берется:

• климат (для поддержания жизнеспособности человека в тяжелых климатических условиях увеличиваются продовольственные затраты по сравнению с территориями, имеющими мягкий климат);
• традиции народов и национальностей;
• специфика области в сфере употребления продуктов питания и др.

Следовательно, цены на потребительские корзины в разных областях разнятся.

Виды и размеры социальных доплат к пенсии неработающим пенсионерам

К пенсионному обеспечению делаются следующие виды соцдоплат:

1. Федеральные (из госбюджета).
2. Региональные (из бюджета субъекта РФ).

Какой вид соцподдержки будет начислен гражданину, зависит от области, в которой он проживает. Если получатель выплат меняет место жительства, то и сумма доплаты будет пересчитана с опорой на ПМ, установленный в новом месте проживания.

Федеральная

Соцдоплата из федерального бюджета начисляется в областях, в которых ПМ меньше того, что установлен по стране. Ее размер рассчитывается таким образом, чтобы она в сумме с пособием составляла величину равную ПМ, определенному данным субъектом РФ. Государственная поддержка финансируется из федерального бюджета, а осуществляет ее ПФР.

В стране получателям пенсионных выплат чаще всего начисляется именно ФСД, так как в большом количестве регионов ПМ намного меньше, чем установленный в стране. К ним относятся следующие федеральные округа:

• Северо-Кавказский;
• Южный;
• Приволжский;
• Сибирский;
• Крымский.

Вышеперечисленные территории отличаются низким уровнем жизни, маленькой доходной частью у жителей, отсюда и такой низкий размер ПМ.

Региональная

Соцподдержка из бюджета региона начисляется в том случае, если там установлен ПМ выше того, что определен в РФ. К этим регионам относятся северные области и области-доноры, имеющие высокие доходы. В РФ в текущем году насчитывается 16 регионов, самостоятельно выплачивающих соцдоплату своим пенсионерам.

Субъекты с повышенным ПМ

В табличке ниже можно ознакомиться с перечнем регионов имеющих ПМ больше чем общий по стране:

Порядок оформления

Для оформления и получения СД из федерального бюджета стоит посетить ПФР по месту проживания и написать заявление. Обычно оно подается сразу с заявлением на назначение пенсионного обеспечения. Но можно это сделать и позже, если возникли основания на ее установление.

Узнайте, можно ли получить накопительную часть до выхода на пенсию.

О начислении пенсии космонавтам и их семьям читайте в статье.

Как восстановить СНИЛС при утере? Доступные способы по ссылке.

Для начисления региональной соцдоплаты обращаться надо в местные органы соцзащиты населения. Понадобятся следующие документы:

• основной документ гражданина РФ;
• удостоверение пенсионера;
• СНИЛС;
• справку о том, что произведено начисление пенсионного обеспечения.

Основания для прекращения начислений

Прекратить выплату СД могут соответствующие органы (ПФР и соцзащиты населения) вынесением решения на основании серьезных причин:

• получатель доплаты начал трудовую деятельность;
• материальный доход пенсионера стал достигать ПМ;
• гражданин перестал быть получателем пенсионного пособия, например, если ребенок, получавший обеспечение, связанное со смертью кормильца, достиг 18 лет, или лицо, получавшее пособие по инвалидности, перешло в разряд трудоспособного населения;
• переезд пенсионера на ПМЖ за пределы страны.

Государство старается поддержать малоимущих граждан с помощью установления доплат. Пенсионерам, имеющим минимальный доход, стоит знать о них и обращаться за их назначением, как только для этого возникли основания.

Видео-консультация по теме