Пенсионное обеспечение населения один из самых острых вопросов в условиях существующего экономического кризиса в стране. Рассмотрим, какие же изменения ждут бюджет пенсионного фонда РФ на 2019 год, и какие перспективы у будущих пенсионеров в нашей стране.
О доходах и порядке формирования
Рассмотрим основные источники доходов пенсионного фонда в России.
Страховые взносы
В обязанности каждого добросовестного работодателя входит перечисление страховых взносов за всех сотрудников предприятия. Именно они главным образом и формируют пенсионный бюджет страны.
Подобные выплаты можно классифицировать следующим образом:
- Стандартные страховые взносы.
- Дополнительные страховые выплаты, связанные с опасными или вредными для здоровья видами деятельности (используются на оплату досрочной пенсии сотрудникам предприятия).
- Сумма штрафных санкций, выставленных работодателям, уклоняющимся от страховых выплат.
- Проценты от инвестирования временно неиспользуемых денежных средств ПФР.
- Добровольные выплаты в ПФР от граждан, официально не трудоустроенных.
Бюджет ПФР формируется на основании ФЗ №167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года и ежегодно утверждается Правительством РФ.
Межбюджетные трансферты
Не все региональные бюджеты располагают достаточной суммой перечисленных страховых отчислений для покрытия своих текущих расходов по оплате пенсий населению. Чтобы избежать подобного дисбаланса, а также позволить проиндексировать пенсионные выплаты вне зависимости от района проживания пенсионера, используются межбюджетные трансферты.
С помощью перераспределения средств государственной казны обеспечивается следующая финансовая помощь территориальным ПФР:
- компенсируются недостающие суммы доходов ПФР из-за установления сниженных тарифов на страховые выплаты некоторым категориям населения;
- осуществляется доплата к пенсии, в случае не соответствия ее размеров прожиточному уровню пенсионеров в данном регионе;
- возвращаются расходы на оплату страховой части пенсии на периоды прохождения службы в армии, отпуска по уходу за детьми и др.;
- покрываются расходы на пособия для захоронения умерших, получавших страховую пенсию;
- прочее финансирование нехватки пенсионных средств в местных бюджетах.
Объем необходимого трансферта будет исчисляться из разницы всех доходов (сумм страховых взносов) и расходов бюджета за отчетный период.
Кто относится к категории плательщиков
В качестве плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд РФ могут выступать:
- юридические лица и индивидуальные предприниматели;
- филиалы иностранных организаций, расположенных на территории РФ;
- граждане, получающие оплату за трудовую деятельность по договору подряда и поручения;
- держатели фермерских хозяйств;
- лица, получающие свой доход от какого-либо ремесла или творческой деятельности.
Расходы ПФР России
Статьи расходов ПФР России четко регламентированы федеральным законом №167 от 15.12.2001 года и включают в себя следующие основные пункты:
- все выплаты граждан по программе ОПС;
- расходы на перечисление пенсионных выплат;
- финансовое обслуживание аппарата управления ПФР всех уровней;
- расходы на перечисление денежных средств в негосударственные пенсионные фонды, в случае наличия у застрахованного лица подобного соглашения;
- перевод страховых выплат в резервный фонд пенсионных накоплений;
- другие расходы, которые соответствуют ФЗ №167.
Закон о Бюджете пенсионного фонда РФ на 2019 год и на плановый период 2019-2019
Все положения о бюджете РФ сегодня изложены в тексте ФЗ-416 «О бюджете Пенсионного фонда..». Тенденция сокращения статей расходов в бюджете России не затронула расходную составляющую ПФР. В этом году она возрастет до 6,9 трлн рублей, что на 327 млрд рублей больше чем в 2016 году.
Узнайте, повысят ли возраст выхода на пенсию женщины в 2019 году.
О нюансах выхода на пенсию мужчины в России читайте далее.
Несмотря на неутешительные прогнозы оставить без индексации выплаты работающим пенсионерам в бюджет на 2019 год все-таки заложили их перерасчет. Отчетной датой в данном случае будет служить 1 августа 2019 года.
- Социальная пенсия по инвалидности увеличится в текущем году на 11,9%, что кажется весьма существенным. Но по сравнению с 2016 годом она уменьшилась более чем на 5%.
- Кроме индексации страховой и социальной части пенсии в бюджет 2019 года заложены расходы и на доплаты социально незащищенным категориям граждан, которые увеличились по сравнению с прошлым годом на 262 млрд рублей.
- В целом доходы ПФР в 2019 году должны составить 8363 млрд рублей, что на 9,7 % превышает доходы 2016 года.
- Расходы возрастут на 10% и будут составлять 8583 млрд. рублей. Согласно официальным данным, дефицит финансовых средств пенсионной системы в этом году составит более 220 млрд рублей.
Проблема дефицита
Проблема нехватки средств бюджета Пенсионного фонда особенно остро стоит в период затяжного экономического кризиса. Очевидно, что количество отчисляемых в фонд средств не хватает на покрытие всех его расходов. Количество пенсионеров в нашей стране к концу 2019 года должно увеличиться примерно на 600 тысяч человек, и в ближайшие годы эта цифра будет только возрастать.
О сокращении дефицита в сложившейся ситуации речи не идет, но Министерству Финансов приходится выдвигать достаточно жесткие предложения, чтобы не допустить резкого скачка данной статьи расходов.
На данный момент принято решение о формировании резерва средств ПФР, который должен будет сохранить финансовую стабильность системы ОПС.
Прогнозы и траты
Такие условия сохранятся до 2019 года, это позволит сэкономить бюджету около 200 млрд рублей, но вопрос еще до конца не решен.
Узнайте, каков размер минимальной социальной пенсии в 2019 году.
Об условиях взыскания алиментов с пенсионера читайте далее.
Как рассчитать пенсию по старости в 2019 году? Новые формулы смотрите здесь.
В 2019 году прогнозируется поэтапное увеличение пенсионного возраста, что позволит уравновесить соотношение пенсионеров и работающих граждан. Данная мера является необходимой в связи с ежегодным естественным ростом пенсионеров в нашей стране. По предварительным прогнозам, к 2030 году пенсионный фонд сможет сэкономить около 600 млрд рублей.
Однако многие чиновники считают, что увеличение возраста выхода на пенсию в стране это не панацея для казны. В первую очередь необходимо бороться с теневым бизнесом и зарплатами в конвертах, что образует значительную брешь в бюджете государства.
В 2019 году в России должен восстановиться экономический рост, что позволяет надеяться на оптимистичные прогнозы по индексации пенсионных выплат гражданам.